อนุมัติงบ 1,744 ล.จ่ายค่าเวนคืนที่ดินสร้างถนนเลี่ยงเมืองสายใหม่ บ้านพรุ-สนามบิน

ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี วันที่ 18 พฤษภาคม 2564 มีประเด็นที่น่าสนใจเกี่ยวกับจังหวัดสงขลา คือการอนุมัติงบประมาณ 1,744 ล้านบาท เมื่อจ่ายค่าเวนคืนที่ดินในการก่อสรเ้างถนนเลี่ยงเมืองหาดใหญ่ช่วงบ้านพรุ-สนามบิน ซึ่งได้รับงบประมาณก่อสร้างมาแล้ว 570 ล้านบาท และเริ่มดำเนินการก่อสร้างอยู่ในปัจจุบัน

18 พฤษภาคม 2564 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืน ในท้องที่ตำบลบ้านพรุ ตำบลควนลัง อำเภอหาดใหญ่ ตำบลทุ่งลาน และตำบลคลองหลา อำเภอคลองหอยโข่ง จังหวัดสงขลา พ.ศ. …. ตามที่กระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้ และให้ คค. รับความเห็นของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

ทั้งนี้ คค. เสนอว่า ปัจจุบันทางหลวงแผ่นดินสายหลักที่ผ่านเขตตัวเมืองหาดใหญ่มีสภาพจราจรหนาแน่น ประกอบกับไม่มีเส้นทางเลี่ยงเมืองสำหรับรองรับการเดินทางระยะไกล ส่งผลให้การจราจรในเขตตัวเมืองหาดใหญ่ติดขัดคับคั่งมากยิ่งขึ้น กรมทางหลวงจึงมีแผนงานที่จะก่อสร้างทางเลี่ยงเมืองหาดใหญ่ด้านตะวันออก ซึ่งจะสามารถเชื่อมโยงทางหลวงสายหลักเพื่อให้เกิดความสะดวก รวดเร็ว ปลอดภัย เพิ่มความคล่องแคล่ว (Mobility) ในการเดินทางและขนส่งสินค้า ลดต้นทุนโลจิสติกส์ และช่วยลดปัญหาการจราจรติดขัดในเขตตัวเมืองหาดใหญ่ ตลอดจนเป็นเส้นทางคมนาคมสำหรับผู้ใช้เส้นทางที่มาจากอำเภอนาหม่อม หรือฝั่งตะวันออกของเมืองหาดใหญ่สามารถเดินทางเข้าสู่สนามบินหาดใหญ่ โดยไม่ต้องเดินทางผ่านตัวเมืองหาดใหญ่ได้อีกทางหนึ่ง นอกจากนี้ เป็นการสนับสนุนการเชื่อมต่อระบบขนส่งอื่น (Multimodal Transport) สนับสนุนเขตเศรษฐกิจพิเศษสงขลา (ระยะที่ 1) ด่านการค้าชายแดน (ด่านสะเดา)

ดังนั้น กรมทางหลวงจึงมีความจำเป็นต้องกำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืนเพื่อสร้างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 425 ทางสายถนนวงแหวนรอบเมืองหาดใหญ่ ตอนถนนวงแหวนรอบเมืองหาดใหญ่ด้านตะวันออก ตอนบ้านพรุ - ทางเข้าสนามบินหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา ในท้องที่ตำบลบ้านพรุ ตำบลควนลัง อำเภอหาดใหญ่ ตำบลทุ่งลาน และตำบลคลองหลา อำเภอคลองหอยโข่ง จังหวัดสงขลา เพื่ออำนวยความสะดวกและความรวดเร็วแก่การจราจรและการขนส่งอันเป็นกิจการสาธารณูปโภค

รวมทั้งเพื่อให้เจ้าหน้าที่หรือพนักงานเจ้าหน้าที่มีสิทธิเข้าไปสำรวจและเพื่อให้ทราบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ที่จะต้องได้มาโดยแน่ชัด โดยมีจุดเริ่มต้น ที่ กม.24+148.453 - กม.31+331.426 รวมระยะทาง 7.182 กิโลเมตร วงเงินการก่อสร้างปี 2563 เพื่อก่อสร้างด้านซ้ายทาง ขนาด 2 ช่องจราจร วงเงิน 570 ล้านบาท และจะขอรับงบประมาณ ปี 2565 เพื่อก่อสร้างด้านขวาทาง วงเงิน 650 ล้านบาท เพื่อให้เป็นทางขนาด 4 ช่องจราจร มีปริมาณทรัพย์สินที่ต้องจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินประกอบด้วย ที่ดินประมาณ 447 แปลง สิ่งปลูกสร้างประมาณ 328 ราย และต้นไม้ยืนต้นประมาณ 204 ราย รวมค่าทดแทนในการเวนคืน รวมเป็นเงินประมาณ 1,744,300,358 บาท

กรมทางหลวง ได้ดำเนินการจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้ได้รับผลกระทบกับโครงการดังกล่าว ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. 2557 แล้ว ซึ่งประชาชนส่วนใหญ่เห็นด้วยกับโครงการ และสำนักงบประมาณแจ้งว่าจะจัดสรรงบประมาณให้กรมทางหลวงตามความจำเป็นและเหมาะสมตามแผนการใช้จ่ายงบประมาณ เมื่อร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวใช้บังคับแล้ว

สาระสำคัญของร่างพระราชกฤษฎีกา กำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืน ในท้องที่ตำบลบ้านพรุ ตำบลควนลัง อำเภอหาดใหญ่ ตำบลทุ่งลาน และตำบลคลองหลา อำเภอคลองหอยโข่ง จังหวัดสงขลา เพื่อสร้างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 425 ทางสายถนนวงแหวนรอบเมืองหาดใหญ่ ตอนถนนวงแหวนรอบเมืองหาดใหญ่ด้านตะวันออก ตอนบ้านพรุ – ทางเข้าสนามบินหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา

ทั้งนี้ โครงการดังกล่าวเริ่มดำเนินการก่อสร้างแล้วด้วยงบประมาณในการก่อสร้างจำนวน 570 ล้านบาท ได้รับจัดสรรแล้วในปี 2563 และดำเนินการก่อสร้างอยู่ในปัจจุบันโดยจะก่อสร้าง 2 ช่องจราจรก่อน และจะขอรับงบประมาณปี 2565 เพื่อก่อสร้างด้านขวาทางวงเงิน 650 ล้านบาท เพื่อให้เป็นทางขนาด 4 ช่องจราจร รวมวงเงินการก่อสร้างและจ่ายค่าเวนคืนทางหลวงหมายเลข 4 รวมระยะทาง 7.182 กิโลเมตร ใช้งบประมาณ 2,984 ล้านบาท คาดว่าโครงการจะแล้วเสร็จสมบูรณ์ภายในปี 2569

สำหรับเส้นทางเลี่ยงเมืองหาดใหญ่ กรมทางหลวง ได้จัดทำโครงการออกแบบทางหลวง 4 ช่องจราจร เชื่อมถนนลพบุรีราเมศวร์–กาญจนวณิชย์–เพชรเกษม-สนามบิน ระยะทาง 31.33 กม. ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการคมนาคมรอบเมืองหาดใหญ่ สนับสนุนการท่องเที่ยวช่วยให้ผู้ใช้ทางมีความสะดวก รวดเร็ว ปลอดภัย ลดค่าใช้จ่ายในการใช้รถและระยะเวลาในการเดินทางมากยิ่งขึ้น ส่วนระยะทางที่้เหลืออีกประมาณ 24.15 กม.จะได้รับการอนุมัติก่อสร้างเมื่อไหร่ต้องติดตามรอลุ้นกันอีกยาวๆ

ชัยประสิทธิ์ ไชยมงคล รวบรวม/รายงาน (ต้อม รัตภูมิ 0897384215)